西九文化區管理局聲明

西九文化區管理局近日收到傳媒對M+博物館項目的查詢，並作出以下回應：
 

西九文化區管理局（管理局）密切監察所有承建商的表現，包括新昌營造廠有限公司（新昌營造），目標在於確保西九文化區（西九）內各項文化藝術設施是按照商定的工程計劃推展，如期在預算之內完成。
 

管理局自2016年年底已注意到新昌營造及其母公司新昌集團控股有限公司（新昌集團）面臨財務困難，新昌集團的股份及債券於2017年4月3日起停止買賣，因此特別關注有關M+的項目。儘管M+的工程持續按步推展，管理局認識到新昌集團和新昌營造的財政不穩定會影響M+項目的風險。
 

為確保M+工程的持續性，管理局已因應有關情況制定正面的風險緩解計劃。管理層與新昌營造保持頻密的聯絡，並一直使董事局備悉新昌營造的情況，而董事局亦批准管理局採取的措施，以減低和緩解任何潛在風險。其中一項措施是向主要分判商直接支付款項，以確保他們能收取已核實完成的工程費用。這項安排使M+項目向前推展，亦確保在工地工作的逾1,600名工人的持續就業和獲發工資，並同時穩定所有參與這個項目人士的信心，他們可以按照合約條款訂明適時獲發已核實完成的工程費用。每月支付予主要分判商的款項，由新昌營造提交給第三方合約管理人審核和批准，並從管理局支付予新昌營造的合約應付款項中扣除。
 

管理局實施這項付款安排對維持工程穩步推展至為重要。M+大樓建於港鐵機場快線和東涌線的隧道之上，是一項複雜的工程項目。因此，施工方面須按照嚴格的技術要求，包括安裝五座巨型桁架，將M+大樓的重量安全分布在隧道上方。當前承建商的團隊具施工和場地管理的經驗及知識，為M+項目解決了多項施工和技術方面的挑戰，使工程能達到現在後期施工階段。工程進度和質素二者皆會影響項目的成功，而駐工地專業人員和建築設計團隊的代表駐守施工現場，除確保工程進度外亦重視項目的質量。
 

再者，管理局亦要求高度複雜的項目如M+，在整個設計過程中必須使用建築信息模型（BIM）系統來識別設施之間的衝突。BIM這項工具在詳細設計階段尤有幫助，可確保對所有電氣、機械和建築服務裝置有全面和準確的評估，以便渠道、管道和其他必要裝置不會相互抵觸。有助盡量減少施工時出現問題，避免昂貴的補救工程，並提升項目和工人的安全。
 

管理局所有付款都是按照合約商定的付款時間表，以及根據有關分判商經核實完成的工程費用支付。分判商完成工程的部分經由合約管理人確認後，管理局按照合約條款及得到新昌營造同意，已將款項直接付予分判商，以保障他們及其員工在完成工作後可收到已核實完工的工程款項。管理局已於2017年12月立法會財務委員會（財委會）會議上交代付款安排，並於2018年1月的財委會會議再作解釋，以回應議員有關此項目工人薪酬支付安排的查詢。這等安排雖非一般做法，但亦非絕無僅有，香港也有項目採取類似的安排。
 

管理局自2016年年底起一直密切留意M+項目的進展，並定期向董事局匯報工程進度，以及透過董事局會議的公開部分交代。事實上，管理局已多次公開表明對項目進展的擔憂：最近一次是於6月28日舉行的董事局會議上，行政總裁在公開部分的匯報。
 

所有延長竣工期的申索必須呈交合約管理人，待其評估後再作決定。以M+項目的規模來說，因天氣影響或其他原因導致工程延誤，需要申索延長竣工期乃正常之事，亦非所有申索會被接納。
 

M+地基是由另一承建商按不同的工程合約進行。由於工程必須在港鐵地下鐵路線旁施工，需按照額外要求進行，並全程受港鐵和政府嚴密監察。地基工程已按合約規定完成，並經有關部門驗證。
 

有關項目最終成本將待工程竣工後才能確定。合約有違約償金、預留保證金和應急費用的規定，亦有解決項目成本分歧的程序。管理局無意向政府尋求額外的資金。事實上，政府於2017年1月宣布加強財務安排之後，除了基建設施的工程費用會向政府申請撥款外，管理局需要為其項目提供資金。
 

儘管M+工程進度不符預期，但現場明顯可見大量工程一直推展。在保持現時施工進度的情況下，大樓將會在年內平頂。
 

管理局已制定應變計劃，在需進一步行動時會積極回應。現行的時間表預計M+項目在2019年竣工，博物館於隨後一年啟用，以便進行內部裝修工程，並清除建築物內的塵埃及污染物，以免影響藝術品於博物館展出。管理局於2018年2月已向立法會監察西九文化區計劃推行情況聯合小組委員會匯報，設施的啟用計劃並沒有改變。
 

管理局銳意為香港人於西九建造一所世界級的M+博物館，故於過去數年一直認真努力建設M+大樓。M+開幕前的實際籌備工作：包括招募員工、藝術品的購藏和編目，以及開幕展覽的籌備工作正如火如荼地進行，並未受到項目現況的影響。