西九文化区管理局声明

西九文化区管理局近日收到传媒对M+博物馆项目的查询，并作出以下回应：
 

西九文化区管理局（管理局）密切监察所有承建商的表现，包括新昌营造厂有限公司（新昌营造），目标在于确保西九文化区（西九）内各项文化艺术设施是按照商定的工程计划推展，如期在预算之内完成。
 

管理局自2016年年底已注意到新昌营造及其母公司新昌集团控股有限公司（新昌集团）面临财务困难，新昌集团的股份及债券于2017年4月3日起停止买卖，因此特别关注有关M+的项目。尽管M+的工程持续按步推展，管理局认识到新昌集团和新昌营造的财政不稳定会影响M+项目的风险。
 

为确保M+工程的持续性，管理局已因应有关情况制定正面的风险缓解计划。管理层与新昌营造保持频密的联络，并一直使董事局备悉新昌营造的情况，而董事局亦批准管理局采取的措施，以减低和缓解任何潜在风险。其中一项措施是向主要分判商直接支付款项，以确保他们能收取已核实完成的工程费用。这项安排使M+项目向前推展，亦确保在工地工作的逾1,600名工人的持续就业和获发工资，并同时稳定所有参与这个项目人士的信心，他们可以按照合约条款订明适时获发已核实完成的工程费用。每月支付予主要分判商的款项，由新昌营造提交给第三方合约管理人审核和批准，并从管理局支付予新昌营造的合约应付款项中扣除。
 

管理局实施这项付款安排对维持工程稳步推展至为重要。 M+大楼建于港铁机场快线和东涌线的隧道之上，是一项复杂的工程项目。因此，施工方面须按照严格的技术要求，包括安装五座巨型桁架，将M+大楼的重量安全分布在隧道上方。当前承建商的团队具施工和场地管理的经验及知识，为M+项目解决了多项施工和技术方面的挑战，使工程能达到现在后期施工阶段。工程进度和质素二者皆会影响项目的成功，而驻工地专业人员和建筑设计团队的代表驻守施工现场，除确保工程进度外亦重视项目的质量。
 

再者，管理局亦要求高度复杂的项目如M+，在整个设计过程中必须使用建筑信息模型（BIM）系统来识别设施之间的冲突。 BIM这项工具在详细设计阶段尤有帮助，可确保对所有电气、机械和建筑服务装置有全面和准确的评估，以便渠道、管道和其他必要装置不会相互抵触。有助尽量减少施工时出现问题，避免昂贵的补救工程，并提升项目和工人的安全。
 

管理局所有付款都是按照合约商定的付款时间表，以及根据有关分判商经核实完成的工程费用支付。分判商完成工程的部分经由合约管理人确认后，管理局按照合约条款及得到新昌营造同意，已将款项直接付予分判商，以保障他们及其员工在完成工作后可收到已核实完工的工程款项。管理局已于2017年12月立法会财务委员会（财委会）会议上交代付款安排，并于2018年1月的财委会会议再作解释，以回应议员有关此项目工人薪酬支付安排的查询。这等安排虽非一般做法，但亦非绝无仅有，香港也有项目采取类似的安排。
 

管理局自2016年年底起一直密切留意M+项目的进展，并定期向董事局汇报工程进度，以及透过董事局会议的公开部分交代。事实上，管理局已多次公开表明对项目进展的担忧：最近一次是于6月28日举行的董事局会议上，行政总裁在公开部分的汇报。
 

所有延长竣工期的申索必须呈交合约管理人，待其评估后再作决定。以M+项目的规模来说，因天气影响或其他原因导致工程延误，需要申索延长竣工期乃正常之事，亦非所有申索会被接纳。
 

M+地基是由另一承建商按不同的工程合约进行。由于工程必须在港铁地下铁路线旁施工，需按照额外要求进行，并全程受港铁和政府严密监察。地基工程已按合约规定完成，并经有关部门验证。
 

有关项目最终成本将待工程竣工后才能确定。合约有违约偿金、预留保证金和应急费用的规定，亦有解决项目成本分歧的程序。管理局无意向政府寻求额外的资金。事实上，政府于2017年1月宣布加强财务安排之后，除了基建设施的工程费用会向政府申请拨款外，管理局需要为其项目提供资金。
 

尽管M+工程进度不符预期，但现场明显可见大量工程一直推展。在保持现时施工进度的情况下，大楼将会在年内平顶。
 

管理局已制定应变计划，在需进一步行动时会积极回应。现行的时间表预计M+项目在2019年竣工，博物馆于随后一年启用，以便进行内部装修工程，并清除建筑物内的尘埃及污染物，以免影响艺术品于博物馆展出。管理局于2018年2月已向立法会监察西九文化区计划推行情况联合小组委员会汇报，设施的启用计划并没有改变。
 

管理局锐意为香港人于西九建造一所世界级的M+博物馆，故于过去数年一直认真努力建设M+大楼。 M+开幕前的实际筹备工作：包括招募员工、艺术品的购藏和编目，以及开幕展览的筹备工作正如火如荼地进行，并未受到项目现况的影响。